Sector espera aclaración de la Procuraduría sobre impuesto escalonado
¿Por qué la construcción aún disputa el cobro inmediato del IVA?
Medida contraviene reactivación económica e impacta bonos de vivienda
Christine Jenkins [email protected] | Domingo 04 agosto, 2019
El sector de construcción insiste en que se respeten los tres años para implementar el nuevo Impuesto al Valor Agregado en servicios como los de ingeniería y arquitectura.
Por eso, un mes después de la entrada del nuevo impuesto, sigue a la espera del criterio de la Procuraduría sobre la aplicación gradual del impuesto, de 0% el primer año, un 4% en el segundo año, un 8% en el tercero y el 13% completo hasta el cuarto año.
Una redacción complicada en la Ley pone en peligro la aplicación escalonada ya que el Ministerio de Hacienda interpreta que sería solo para los planes que estén en trámite antes de finalizar setiembre.
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Estos tendrían un impuesto escalando por tres años, lo cual implica que se pueden construir al mismo tiempo que proyectos aprobados del 1 de octubre en adelante que pagan el monto completo del IVA.
La aplicación del impuesto puede encarecer los costos de vivienda entre un 7 % y 9 %, según la Cámara Costarricense de la Construcción, y el impacto puede ser mayor en la construcción de estructuras con materiales baratos, en los que pesan más los servicios.
Es por solicitud del Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos que la Procuraduría estudia el tema.
El cambio llevaría a un aumento en los fondos para cubrir los procesos de construcción de obra de proyectos de interés social, lo cual se verá reflejado en una reducción del otorgamiento de bonos por año, argumenta Irene Campos, ministra de Vivienda.
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Una manera de interpretar el texto sería que los planes no aprobados para el 1 de octubre, no podrán optar por la exención del primer año, pero sí por la gradualidad en los siguientes dos, según Campos.
Sin embargo, la gradualidad del impuesto se tiene que rescatar para no afectar la reactivación, al ser la construcción un impulsor de la economía y un generador de empleo, según expertos del sector.
Incluso, si el pronunciamiento de la Procuraduría fuera contrario a esto, el Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos considera que el Poder Ejecutivo podría presentar un proyecto que modificaría la Ley, en el periodo de sesiones extraordinarias del mes de agosto.
Tanto junio como julio de este año han sido mejores que los mismos meses del 2018, por los proyectos que se anticipan al cambio, según el Colegio Federado.
Los metros cuadrados tramitados ante el Colegio han aumentado un 2,7% en lo que va del año, comparado con el mismo periodo del año anterior.
Construcción necesita reactivación
Gradualidad del impuesto se tiene que rescatar para no afectar la reactivación económica ni impactar los bonos de vivienda, según expertos del sector.
Irene Campos
Ministra
Ministerio de Vivienda
La interpretación de Hacienda reduciría el número de bonos de vivienda
Esa interpretación restrictiva, no tendría ningún asidero legal, pues
los beneficios establecidos en la ley se harían prácticamente nugatorios, aplicables solo a
determinados agremiados, servicios y a determinados proyectos de construcción.
Con la entrada en vigencia, de la reforma fiscal, los fondos para cubrir los procesos de construcción de obra de proyectos de interés social se verán impactados, y ello se verá reflejado en una reducción del otorgamiento de bonos por año.
Javier Chacón
Director de operaciones
Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos
Sector está cauto ante aplicación del IVA
El sector privado esta muy cauto ante el tema de la consulta y cómo se resuelve, porque implicaría que todos lo proyectos que se registren después del 30 de setiembre sí van a tener la exoneración del IVA.
La interpretación que algunos consideran que es la autentica, es que aplicaría también para los proyectos que se registren en los años posteriores, de manera que el impacto no sea abrupto.
Tanto junio como julio del 2019 han sido mucho mejores que los mismos meses del año pasado ya son los meses IVA.
Kattia Madrigal
Directora de Investigación y Desarrollo Técnico
Cámara de la Construcción
Crecimiento del sector construcción dependerá del criterio de la Procuraduría
Hemos notado un incremento en la tramitación de permisos de construcción, pero esto no se ha visto reflejado en un aumento de metros construidos, principalmente por la incertidumbre que existe en el sector en cuanto a la entrada del IVA y la forma de aplicar su encadenamiento.
Para acelerar el sector, se requiere tener la respuesta de la Procuraduría General de la República sobre la forma en que se cobrará el IVA a los servicios relacionados con construcción después del 30 de setiembre, además de algunas resoluciones que Hacienda debe clarificar.